近日,开平市司法局通过高效联动、日夜攻坚、靠前服务,充分运用“人民调解+司法确认”调解模式,就地成功高效调处一起涉及近200名超龄务工人员的群体性劳资纠纷,以司法为民切实维护劳动者合法权益,为社会和谐稳定提供有力法治保障。
【案件背景】
2024年,开平市某服饰公司受国际贸易政策调整冲击与自身经营策略失误叠加影响,债务“雪球”越滚越大,最终资金链彻底断裂。自2024年12 月起,企业开始拖欠员工工资,且欠薪时长不断累积,引发员工强烈不满。2025年4月底,上百名员工情绪激动,聚集在企业门口,要求该企业立即支付被拖欠的工资,现场气氛一度紧张。
开平市司法局接获消息后,迅速启动“多方联动、快速响应”应急机制,指派三埠司法所配合属地街道办以及人社部门、公安部门火速赶赴现场,第一时间通过劳动监察介入、法律政策宣讲、矛盾纠纷调处及情绪安抚等措施,及时稳定事态,多方协同、多措并举推动该起纠纷有效化解。
【调解过程】
专班协同打好“攻坚战”。面对该起涉及人数多、涉案金额大的劳资纠纷“硬骨头”,开平市司法局第一时间吹响应急调解“冲锋号”,充分发挥“全国模范人民调解员”谭银贞的示范引领作用,并从三埠、月山、赤坎、沙塘等镇(街)司法所抽调调解经验丰富的骨干力量,迅速组建联合调处专班,并划分“法律核查组”“材料准备组”“现场维稳组”三支专案工作小组,以“兵团作战”的模式高效推进调解工作。其中,“法律核查组”与人社部门、企业财务人员并肩作战,连续鏖战 22 小时,逐一核对工人的工时记录、工资金额等信息,确保数据准确无误。“现场维稳组” 联合公安部门、属地街道办工作人员驻守一线,通过法律宣讲、情绪疏导等方式维持现场秩序,防止矛盾激化。“材料准备组”则挑灯夜战,加班加点整理工人身份资料,同步完成《人民调解协议书》《司法确认申请书》等文书制作,为后续调解工作有序开展奠定坚实基础。
多方共议谋划“最优解”。面对复杂棘手的欠薪困局,开平市司法局联合市人民法院、市人社局、属地街道办对案件进行联合研判分析,仔细厘清涉事企业的经营状况、资产情况及偿债能力等情况。企业负责人表示,受投资失利和国际市场波动影响,企业经营陷入困境,不仅拖欠员工薪资,还深陷多重债务泥潭。尽管处境艰难,该企业仍表达了强烈的还款意愿,希望通过政府支持和司法程序引导,启动破产重组程序。针对企业诉求,联合调处专班立足案件实际,充分平衡企业与劳动者权益,向双方阐释相关法律法规及典型案例,明确职工工资在破产清算程序中享有优先受偿权,清偿顺序优先于原材料货款、厂房租金等其他债务。同时,建议企业协调关联企业先行垫付部分工资以缓解工人燃眉之急,剩余欠薪通过司法程序拍卖企业设备、库存等资产予以清偿,最大限度缩短工资支付周期。
分类施策织密“维权网”。针对欠薪群体中超龄务工人员的特殊情况,开平市司法局精准施策,以“调解优先、仲裁衔接、法援兜底”的协同机制织密维权网络。对已签订劳动合同、劳动关系明晰的员工,引导其通过人社部门劳动仲裁程序依法维权;对有调解意愿的超龄务工人员,开通“快调绿色通道”,协调开平市人民法院速裁庭提前介入,运用“人民调解+司法确认”模式,就地高效为超龄务工人员固定债权,大幅压缩维权周期;对符合法律援助条件且调解未果的工人,安排专业律师提供“一对一”法律服务,协助其申请法律援助,并通过民事诉讼途径理性维权,切实减轻工人的时间成本与诉讼负担。
【调解结果】
在此次纠纷化解过程中,开平市司法局联合多部门组建的“护薪专班”,一是依托“诉调对接”联动机制,以“集中受理、批量审查”的高效模式,为近200名超龄务工工人完成了现场调解及司法确认。二是调解现场创新采用“四组并行”工作模式精准核对人员欠薪信息,速裁法官即时完成司法确认。三是法律援助与人社部门全程驻场答疑,各环节高效运转、环环相扣。最终以多元联调“加速度”完成150万余元欠薪纠纷的调解及司法确认程序,实现了为劳动者安“薪”、为企业解忧、守护一方平安的效果。
【案例点评】
开平市司法局成功化解该起群体性劳资纠纷,充分彰显了人民调解模式在处理复杂矛盾纠纷中的高效便捷优势,体现了司法行政部门维护社会公平正义、保障劳动者合法权益、优化法治化营商环境的责任担当。此次实践为同类纠纷化解提供了可复制、可推广的经验,让司法为民的温度在“薪”事化解中传递,进一步夯实了基层社会治理现代化的基石,为开平市经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。
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