2024年，开平市水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十九届以来历次全会精神，学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》精神，围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作总基调，统筹推进水法治建设，全面提升水利依法行政能力，用法治思维和法治方式推动新阶段水利高质量发展。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，召开党组会议、党组理论学习中心组学习会议，多次专题学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、《习近平法治思想学习纲要》等内容，召开会议集中学习贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平法治思想的内涵、精神和要求，扎实推动党的二十大战略部署在水利工作上落实落细，锚定水利高质量发展奋斗目标。组织水利系统干部职工学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，加强“学习强国”学习平台的学习，提升干部职工法治思维。2024年度，水利系统在线学法考试，参考率、优秀率均为100%。

二、认真履行法治建设职责

认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化主要负责人履行法治建设第一责任人职责意识。落实《开平市水利局水行政执法公示制度》、《开平市水利局水行政执法全过程记录制度》和《开平市水利局重大行政执法决定法制审核制度》“三项制度”，规范我局水行政执法行为，促进严格规范公正文明执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益。2024年度，针对我局持证情况进行自查自纠，切实加强行政执法资格管理，壮大执法队伍力量；严格落实行政机关负责人出庭应诉相关制度、败诉行政案件和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度。

三、强化对行政权力的制约和监督

一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署，以深化机关作风整顿为载体，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关效能建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线，深入开展机关工作作风整顿，取得了明显的效果。

   二是完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督，由局办公室负责行政行为投诉举报受理工作，设有举报电话和举报箱，完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。三是全面推进政务公开。按照政务信息主动公开和依申请公开的原则向社会公开，使群众及时、准确了解我局相关工作动态。在公开内容上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，包括：水利信息、部门文件、政策法规等。对工作事项进行及时更新，进一步畅通群众获取信息的渠道。

四、行政执法严格规范公正文明

一是端正执法理念。我局狠抓思想建设，要求行政执法人员牢固树立服务大局意识，着力提升执法人员思想境界，教育执法人员严格依法行政，杜绝粗暴行事，讲究办案技巧，提高办案质量，筑牢文明执法的思想基础，做到文明执法。我局在办理行政执法案件中，从巡查、取证、询问调查、立案查处等环节均严格按照《广东省行政执法监督条例》和《水行政处罚实施办法》等相关规定严格执行，并对行政执法过程进行全程记录。实施行政处罚均经过局合议小组研究讨论作出行政处罚决定，并将案件办理情况录入网上办案平台。全面应用公示平台，执法过程接受社会监督，行政处罚程序合法规范，处罚结果依程序向社会公开。二是严格落实河湖执法工作。扎实开展我市河道岸线利用、涉河建设项目审批、采砂管理、河道清障、取水许可监督管理、水利工程保护以及水土保持等重点内容的执法检查，做到巡查有制度、检查有记录、执法有台账、办案有案卷。对河湖执法中发现的违法违规项目（行为），及时下达停止违法行为通知书或限期整改通知书，严格依法查处。2024年，我局共完成了96宗行政许可审批，无未按时办结事项，我市办理水利相关事项，从受理到办结共1个工作日，减少了层级，重心下移，增加县级自主决策和自我发展能力大大提高了行政许可审批的效率。本年度，行政处罚处理案件3宗、发出限期整改通知书21份，罚款3万元，未发生重大水事纠纷案件。

五、开展水法律法规宣传

2024年3月22日是第三十二届“世界水日”，3月22至28日是第三十七届“中国水周”。3月22日我局联合长沙西社区在开华市场开展线下普法宣传活动，活动现场悬挂了横额、摆设展板及设立现场咨询点，向市民普及相关水法知识，参加人员达60人次。3月28日我局联合长沙街道新时代文明实践所在长沙文体中心和苍江健身广场开展室内和室外普法宣讲活动，通过观看普法视频、发放节水手册、宣传单张和宣传品，普及相关水法知识。同时通过有奖问答互动积极引导市民群众思考水资源对于生产生活的重要性，进一步增强市民群众的节水意识。

六、存在问题

一是法治思想宣贯不到位。由于受到经费、人员、地域、时间等因素的影响，水法规宣贯工作无法深入持久，仅依靠“世界水日”“中国水周”和宪法宣传周等集中宣传时节仍然不够，未能真正实现宣传工作的常态化、规范化。

二是法律知识学习不平衡。干部职工在日常工作中偏重于水利综合知识和水利专业知识水平的学习，“重水利专业学习，轻综合法律知识研读”现象不同程度存在。

七、下一步工作计划

一是不断强化法治宣传教育工作。结合行业特点，创新宣传载体，开展形式多样的法治宣传教育活动。深化“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁负责谁普法”普法责任制的新机制、新手段，把法治宣传教育融入依法行政各环节和全过程，提高管理服务对象和社会公众遵守水法律法规的自觉性。二是加强业务培训，提高执法队伍执法水平。建立经常性的培训机制，通过定期业务培训、理论学习、水法规考试、执法技能竞赛等方式提高水政执法人员各项素质。提升执法人员执法技能，规范执法流程，推动水行政执法流程规范化与标准化。

抄送：中共开平市委全面依法治市委员会办公室