2025年是“十四五”规划收官之年，是“百千万工程”三年初见成效的关键一年，也是我镇继往开来，赓续高质量发展的奋进之年。今年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、江门市委十四届八次全会暨市委经济工作会议以及市委十四届八次全会暨市委经济工作会议部署要求，细化落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排以及市委“六大行动”，坚持发展第一要务不动摇，坚决扛牢开平主战场、主城区、主力军的使命担当，紧紧围绕市委“基层基础年”目标任务，持续深化“强载体、重招商、优环境”工作主线，强弱项、固根基、扬优势，全力构建更具有竞争力的现代化产业体系，推动高质量发展行稳致远，奋力打造镇域经济高质量发展“水口样板”，为开平在推进中国式现代化建设中再造一个现代化新开平贡献水口力量。

　　2025年全镇经济社会发展主要预期目标是：地方一般公共预算收入增长11%；规模以上工业产值增长4.6%；固定资产投资增长6%，其中工业投资增长6%；社会消费品零售总额增长5%，全国千强镇排名突破400强，经济综合实力进一步增强。

　　要实现以上目标，全镇上下必须聚精会神促发展，心无旁骛抓落实，重点抓好以下五方面工作：

　　一、以超常力度推动产业攀高向强，全力构建现代化产业体系

　　（一）加强产业平台建设。按照“两平台三中心”整体布局，提速加力推进开平市国际卫浴创新基地主平台建设，力争第一季度完成基地（东片区）1230亩土地平整，全力推动产业综合配套工程（一期）下半年建成使用，启动产业综合配套工程（二期），进一步提升平台承载力，打造城产融合标杆。加快推进泮南、风采片区以及开庄、金山、新美片区的土地征收工作，整合片区资源，加快园区扩容提质步伐，保障项目建设用地需求。以后溪“工改工”试点示范带动辖区村级工业集中区改造提升，今年计划在泮村、后溪村再推进2个“工改工”项目，进一步提升工业用地效能，释放发展空间。对标省级高新技术产业开发区要求，持续完善园区路网、管网、燃气、绿化、商住等生产性服务配套建设，力争固定资产投资实现6%的增长，不断提升产业平台承载力和竞争力。

　　（二）强化项目支撑带动。加大招商引资力度，创新招商引资方式，拓宽招商引资渠道，主动招引承接湾区优质项目，加强对招商引资线索的跟踪落实，全力推动总投资50亿元的建滔（开平）新一代信息技术产业园项目顺利落地，全力在招大引强上取得新突破，力争2025年新引进超10亿元以上项目1个，超亿元以上项目8个，总投资超60亿元。加快佛山乐从钢铁世界“水暖卫浴大世界”线上线下一体化专业市场建设，赋能产业集群发展壮大。全力推动今年谋划储备的22个重点项目建设，计划总投资28亿元，狠抓项目动工建设进度，推动雅固卫浴、顶尖管业、意尼家居等重点项目全面投产，推动瑞霖卫浴、蒙克卫浴、库兰卫浴等在建项目加快建成，力争工业投资增长率达到6%，牢牢稳住工业经济底盘。

　　（三）推动产业集群能级提升。全力做好国家外贸转型升级基地（水暖卫浴）复审工作，支持鼓励外贸企业培育自主品牌，推动水暖卫浴产业提质升档。积极引导企业实施设备更新、智能化改造、绿色化转型等技术改造项目，推动企业向高端化、智能化、绿色化转型升级，支持依利安达申报国家级绿色工厂，推动奔达纺织实施设备更新和技术改造。健全企业三级梯度培育体系，持续推进高新技术企业、“专精特新”企业、“小升规”企业增量扩面，全年推动不少于5家企业开展技术改造，新增3家“专精特新”中小企业、促进15家小微企业上规模，全力构建大中小企业协作发展的“大卫浴”发展模式。推动八镇联动走深走实，深化与月山镇、址山镇在水暖卫浴产业发展领域的协同共建，推动产业共兴、服务共融。同时，不断提升营商安商环境，全面实行领导包联、专员服务，项目化跟进、清单化管理，做好项目洽谈、签约、落地、建设、投产全生命周期服务，让企业扎根水口，赋能产业集群发展壮大。

　　（四）加快发展新质生产力。配合做好江门市制造业数字化转型三年行动计划和省中小企业数字化转型城市试点培育工作，深入实施创新驱动发展战略，突出企业科技创新主体地位，支持企业加大技术创新和研发投入进行“智改、数转、网联”，促进传统制造业向智能化、数字化发展，向高端制造业迈进。依托省纵向帮扶资源、佛山乐从钢铁世界线上优势，全力打造产业数字发展平台，破解信息不对称、资源错配、配置效率低等问题，推动企业提质增效、转型升级。加快推动科技成果转化，发挥知识产权快速维权中心“一站式”综合服务作用，支持水暖卫浴产业以设计创新、技术创新提升附加值，增强核心竞争力。深化“政产学研用”融合，促进校地合作、校企共建，在人才引进、培养、服务上创新举措、搭建平台，为培育发展新质生产力提供智力支撑。

　　二、以更宽视野推动城乡融合发展，增强“百千万工程”源动力。

　　（一）提升城市建设水平。高质量推进按照小城市标准规划建设三年行动计划，力争到今年年底基本完成29项规划建设指标体系。统筹推进全域土地综合整治、镇级国土空间规划审批工作，不断优化镇区布局，促进区域协调发展。聚焦省“百千万工程”典型镇建设要求，巩固美丽圩镇“七个一”建设成果，加快项目库56个项目建设，推动城市停车场、圩镇道路提升、市政维修、房屋外立面提升、全域人居环境整治等工程年内出成效，进一步完善基础配套设施，提升城市品质。配合做好西园路、北环二期、水口码头项目建设，发挥央企助力作用，完善镇区道路建设，全力写好交通互联互通文章。健全城市管理长效机制，深化综合行政执法改革，全力攻坚污水处理、垃圾清理、“三线”整治、“六乱”治理等薄弱环节，营造整洁干净、文明有序的圩镇环境。同时，积极推进智慧停车、新能源充电桩、5G基站、4K/8K超高清视频线路等新型基础设施建设工作，不断提升城市吸引力和竞争力。

　　（二）推动乡村全面振兴。深化村（社区）特色化差异化发展，巩固农村超长期合同清理规范成果，统筹盘活村组两级资产资源，提高村组集体经济，力争到今年年底全部行政村集体经济收入超50万元。以泮村、后溪典型村创建为试点，推动更多村纳入省、江门和开平市典型村培育创建名单，以点带面促进村级实现质的提升。继续抓好农村厕所、垃圾处理和生活污水“三大革命”，进一步补齐农村基础设施短板。整合辖区健芝缘灵芝、金山火蒜、水口白菜、联竹果蔗等特色农产品资源，以潭芯农业为示范样本，探索可复制可推广的联农带农机制，加快农业现代化发展。

　　（三）促进农文旅融合发展。持续完善提升红线女故居、谭国标故居、金山翘桂中共中区特委旧址周边环境整治提升，用好用活红色文化资源，打造特色红色旅游线路。发挥水口展览馆、水口图书馆、文体服务中心、农家书屋、文化室、新时代文明实践所（站）等文化阵地作用，组织开展形式多样的文化活动，不断提升公共文化服务水平。加强对泮村灯会、水口龙舟、镇濠泥鸡等非物质文化遗产的传承保护和活化利用，支持成立更多的非遗传习所，打造非遗文化品牌。全力推动特色文化资源“串珠成链”，力争完成全年总投资2.2亿元的农文旅项目招商任务，走好农文旅融合发展路径。

　　三、以铁腕之举抓紧抓牢安全防范，维护社会大局稳定保平安

　　（一）深化平安水口建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设工作，持续健全基层治理网格化管理体系，加强综治中心规范化建设，加快推进信访工作法治化，及时排查化解矛盾纠纷，继续做好“问题楼盘”的处置稳控工作，全面提升基层治理水平。深化综合行政执法改革，持续加大城市管理、市场监管、农业农村、自然资源、消防执法等关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善执法监控设施设备，以科技手段赋能行政执法，增强人民群众安全感。

　　（二）守牢安全防范底线。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，强化对人员密集场所和重点部位的巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪行为。扎实抓好安全生产和灾害防范应对，全面落实安全生产治本攻坚三年行动，深化建筑施工、城镇燃气、危化品和烟花爆竹、工贸等重点行业领域的安全防范工作，压实企业单位安全生产主体责任，健全风险防范化解机制。全力抓好道路交通安全、森林防火、消防安全、食品安全等工作，坚决遏制各类安全事故发生。加强基层自救互救能力、应急处置和抢险救援能力建设，最大程度降低灾害损失。

　　（三）厚植生态环境底色。协同推进降碳、减污、扩绿，厚植绿色发展底色。持续推进绿美生态建设，全年植绿、增绿不少于11600棵，完成低效林分改造、森林抚育、新造林抚育任务，进一步扩绿量、提绿质、增绿效，推动城乡一体增绿添彩。紧盯生态环境保护领域突出问题，持续抓好第二轮中央生态环境保护督察整改和第二轮省生态环境保护督察问题整改，重点加强“散乱污”企业综合整治、燃煤锅炉污染防治、固体废物排查清理、工地扬尘管控、露天焚烧管理等工作，打好污染防治攻坚战。推动水口污水处理厂二期高效能运行，启动创新基地污水处理厂建设，力争上半年动工建设，持续完善污水管网，全力推动农村生活污水治理全覆盖，不断提高城乡污水处理能力。严格落实河长制，巩固潭江流域水质整治成果，统筹水安全、水环境治理、水生态修复工程，确保流域水质稳定达标。配合加快新桥水EOD项目实施，推动生态价值转化为经济效益和社会效益，助力开平市高标准建设省第一批碳达峰碳中和试点城市。

　　四、以真挚情怀办好暖心为民实事，擦亮民生福祉暖底色

　　（一）完善民生保障体系。紧盯人民群众急难愁盼问题，进一步完善社会救助和临时救助体系。全面排查辖区独居老人、留守儿童、残疾人员、“五保户”等特殊困难群体并建立动态更新台账，发挥好社会救助兜底保障作用。依托民营经济活跃优势，健全高质量充分就业促进机制，不断扩大就业容量、提升就业质量。加强劳动用工监督管理，防范劳资纠纷风险。持续推进社保、医保、养老保险扩面增效，织密民生保障网。

　　（二）补齐民生事业短板。坚持以民为本，高质量办好年度十项民生实事，在发展中保障和改善民生。持续实施学有优教、病有良医、老有颐养民生工程。加快推进水口医院新建医养结合综合大楼建设，完善水口医院（沙冈院区）资源配套，发挥好村级医疗卫生站作用，构建优质高效的医疗服务体系。提升水口颐养院区域性养老服务中心建设，加大居家养老服务站、长者饭堂建设力度，不断优化养老服务供给。深入推进教育现代化建设，配合推进“让开平教育强起来”五项工程实施，多措并举筹集资金，进一步完善学校配套设施，建强教师队伍，提高教学质量，努力办好人民满意的教育。深入推进慈善事业，完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”发展机制，凝聚各方爱心合力。

　　（三）提升三产服务水平。依托水口交通区位优势，进一步发挥临城、临路、临街的作用，以升宝广场、鹏泰广场、蟠龙路、沿江路等为载体，进一步丰富辖区餐饮、住宿、商业、娱乐、休闲等商业业态，壮大消费市场体系。围绕群众需求，持续增强文化、体育、培训等公共服务供给水平。继续完善提升物流快递体系布局，积极谋划打造产业物流集中区，助力企业单位开拓市场。全力推动生产生活配套服务向高端化、精细化发展，全力打造成为江门中部八镇第三产业服务中心。

　　五、以十足干劲从严加强自身建设，建设人民满意政府

　　我们将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、把坚决做到“两个维护”体现在贯彻落实上、体现在工作实效上，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣推动党中央决策和省、江门、开平部署落地见效。一是加强党的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。常态化开展党的创新理论学习教育，健全为基层减负长效机制，让基层干部有能力、有精力谋发展、抓落实。三是提升政务服务水平。坚持依法行政，推动法治政府建设取得新成效。加快完成履职事项清单编制工作，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅的乡镇权责体系。深化数字政府建设，统筹推进“一网协同”，加强政务服务事项标准化，规范化建设，不断提高政府办事效能。落实全过程人民民主，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，严格执行重大行政决策程序规定。三是营造良好政治生态。严控“三公”经费，贯彻落实“过紧日子”要求，将更多财力用在发展重点处和民生急需上。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深入整治群众身边腐败和不正之风，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，教育引导全镇党员干部树牢正确权力观、政绩观、事业观，不断筑牢拒腐防变防线，营造风清气正政治生态。