今年以来，沙塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕落实省委“1310”具体部署、“百县千镇万村高质量发展工程”工作要求、江门市委“1+6+3”工作安排及开平市委“六大行动”的工作要求，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全力推进法治政府建设各项工作。

　　一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神

　　沙塘镇坚持把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为重大政治任务，领导班子带头尊法学法守法用法，“第一议题”及时传达习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要论述精神，党委理论学习中心组专题学习党章及党内法规25次，大力推进全面依法治镇工作。认真落实党员干部应知应会党内法规和国家法律清单制度要求，举办法治能力提升专题培训班，结合党纪学习教育，开展专题党课16次，推动习近平法治思想入脑入心。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　一是深化“放管服”改革。推行柔性执法包容审慎监管工作，健全行政执法集体讨论制度等相关工作制度，推行轻微违法行为依法不予行政处罚；深化“综合查一次”改革，与“双随机、一公开”综合监管等制度有机融合，避免或减少对经营主体正常生产经营活动的影响，持续优化法治化营商环境；用好企业服务专员、中小微企业诉求快速响应平台，有效解决用地、用工、用电等诉求47宗，推动百信、盛城矿业等重点建材企业建设投产。二是完善行政执法程序。推进行政执法“两平台”常态化应用，坚持实行“办、审”分离制度，压实行政执法办案工作人员责任，以“谁办理谁负责、谁审核谁负责”为原则，加强行政执法管理工作，落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度及重大执法决定法制审核制度，确保每个行政执法决定做到事实清楚、证据确实充分、适用法规正确，程序正当法定、处罚公正合理。三是开展重点领域突出问题专项整治。大力开展打击欺诈骗取医疗保障基金、工程建设招投标领域整治、根治拖欠农民工工资等专项行动，深入开展重大事故隐患排查整治、燃气全链条系统性专项整治，人民群众安全感、满意度持续提升。

　　（三）落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人责任

　　1.加强党对法治政府建设的领导

　　围绕中央、省、江门市法治政府建设实施纲要的高要求高标准，成立以镇党委书记任组长，镇长为副组长，相关分管领导为成员的法治政府建设工作领导小组，统筹推进法治政府建设工作各项事务，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓的工作机制。党委书记认真履行推进法治建设第一责任人责任，定期听取法治政府建设情况汇报，专题研究学习宣传贯彻《中华人民共和国行政复议法》、优化法治化营商环境等工作，把法治政府建设摆到工作全局更加突出的位置。

　　2.全面开展法治政府建设

　　一是健全决策机制。制定《沙塘镇“三重一大”事项集体决策制度》，凡涉及重大行政决策，须经民主程序进行论证，广泛征求意见，由镇党委会会议讨论决策程序决定，必要时落实专家论证、风险评估等法定程序。二是加强合法性审查。设置内部法制审核机构，对本单位的行政决策进行合法性、可行性和必要性审查，同时聘请专职律师作为我镇常年法律顾问，在沙塘镇重大行政决策、依法行政、重大矛盾纠纷处理等方面发挥法制审核作用。三是推行阳光政府，将政府门户网站作为政务公开、政策解读的重要窗口和便民通道，及时更新政务公开栏目信息，增加政府工作透明度。截至目前，主动公开政府信息共240余条。四是增强党员干部法治素养，邀请镇法律顾问为各部门负责人及持执法证工作人员开展专题学习《中华人民共和国行政强制法》，不断提高党员干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。本年度，共组织76名党员干部参加学法考试，参考率及优秀率均达100%。五是扎实做好行政复议工作。积极配合法院的审判活动，尊重并执行法院生效的判决、裁定，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。截至目前，我镇涉及行政诉讼案件3件，均在规定时间内履行应诉答辩义务，行政机关负责人出庭应诉率、到庭陈述率均达到双100%。

　　（四）推进法治社会建设

　　一是做优做强法治惠民特色品牌。继续深化“夜间党校+法律明白人培训”“开学第一课”法治宣传教育进校园、“党群服务一条街”等品牌，宣传讲解《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，暖民心问民需解民忧，累计受益人群近2300人次。二是打造普法宣传新矩阵。深入实施“八五”普法规划，以“法律六进”为重要抓手，全镇共计开展普法宣传、法治讲座近260场，其中青少年法治活动共12场，派发宣传册3000余份；巩固“民主法治示范村”创建成果，打造“零距离”学法打卡点，推动辖区逐步形成全民知法守法态势。三是完善基层公共法律服务。以镇、村“1+16”两级实体平台，打造公共法律服务工作站、室17个，涵盖法律援助、人民调解、普法宣传等，涉外调解工作室“一站式”法律服务，选优驻村法律顾问全覆盖，发挥律师专业技能为村（社区）依法治理、重大经济决策等方面事务提供法律意见，为群众提供法律咨询服务，参与基层矛盾纠纷排查调处和开展法治宣传。今年以来，全镇驻村法律顾问为群众服务220余次，为集体经济组织审查修改合同33份。

　　（五）深化平安沙塘建设

　　一是推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。以综治中心为治理枢纽平台，统筹平安法治办、司法所、派出所、法官工作室等资源及力量，依法化解基层矛盾纠纷，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。今年以来，沙塘镇各级人民调解组织就地化解纠纷33件，涉及金额约123万元。二是推动志愿服务制度化、常态化发展。打造“党群邑家 乐活沙塘”文化惠民品牌，推出“我们在沙塘成长”“惠民服务一条街”“晚间公益课堂”“周末快乐课堂”“晚间影院”等覆盖“老中青”各年龄层的党群活动，打造同心同德、守望相助的新型“熟人社会”。三是构建“群防群治”工作格局。实施无职党员设岗定责、星级文明户、“美德超市”积分制等措施，成立“邻里互助”“巾帼她力量”“联心连万家”“雏鹰小分队”等多元志愿服务队伍，把群防群治力量延伸到每个村小组。

　　二、存在不足

　　回顾一年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的精心指导下，积极推动法治政府建设各项工作，取得了一定成效，但与新时代新要求相比仍存在薄弱环节，主要表现在：

　　（一）学习贯彻习近平法治思想还需进一步加强。在实际工作中，部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力本领有待提高。

　　（二）普法宣传氛围不够浓厚。法治宣传创新性不够，宣传的形式、途径和载体还较为单一，短视频等现代多媒体技术的运用程度不高，渗透不足，造成法治宣传效果大打折扣，无法广泛深入地触及广大群众。  

　　（三）法治文化阵地资源短缺。全镇现有规模有影响的普法宣传教育阵地数量稀少，具有本土特色法治文化亮点品牌不够响亮，距离彻底打通基层普法工作“最后一公里”还存在一定差距，制约了基层法治文化的传播和扎根。

　　（四）法律专业人才配置不足。我镇具备国家统一法律职业资格人才队伍总量偏少、服务经验不足，与当前行政执法体制改革、执法权限下放的趋势不相匹配，法律专业人才缺口大。

　　三、2025年工作计划

　　（一）深化理论武装。紧抓领导干部带头尊法学法守法用法，积极开展专题学法，深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要论述，系统把握习近平法治思想的精髓，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，以高水平法治服务保障高质量发展。

　　（二）增强普法宣传力度。认真落实“谁执法谁普法”责任制，拓展普法平台，强化线上线下融合，以多形式、多渠道、多维度大力开展普法宣传活动，不断强化群众的法治意识。结合重大节假日，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等领域法律法规，营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。  

　　（三）‌加强法治宣传阵地建设。立足沙塘镇本土特色，深挖资源优势，逐村推进，将法律知识与乡村振兴亮点相结合，建设具有地方特色的法治文化广场。

　　（四）强化法治人才队伍建设。创新法治人才培养机制，定期组织开展法律素养提升培训班、专业知识培训等，培育兼具深厚法学理论基础与卓越实践能力的法治人才，提升执法人员的办案能力和执法水平。